В рамках разработки градостроительных проектов в обязательном порядке проводится составление доклада по стратегической экологической оценке (далее - СЭО), а в некоторых случаях - отчета об оценке воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС). Затем проходит общественное обсуждение вышеназванных документов.
СЭО - процедура оценки возможного влияния на окружающую среду градостроительных проектов, а также проектов государственных, региональных и отраслевых стратегий, программ
ОВОС - процедура оценки возможного влияния на окружающую среду в районе планируемого размещения конкретного объекта - здания, сооружения и т.д.
Какими законодательными актами определяется и регулируется:
|
Участие общественности регулируется следующими нормативными правовыми актами:
-
Законом «Об охране окружающей среды» от 26.11.1992 г. № 1982-XІІ
-
Законом «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду» от 18.07.2016 г. № 399-З
-
Постановлением Совета Министров “Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений проектов экологически значимых решений, экологических докладов по стратегической экологической оценке, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, учета принятых экологически значимых решений” от 14.06.2016г. № 458
|
Эти документы определяют право жителей на:
-
возмещение вреда, причиненного нарушением права на благоприятную окружающую среду;
-
получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной экологической информации.
Важность проведения СЭО и ОВОС:
Учет экологических составляющих в процессе принятия решений на стадии планирования и проектирования оказывается гораздо дешевле и безопаснее проводимых мероприятий по нейтрализации, компенсации, возмещению нанесенного экономического и экологического ущерба.
Что обсуждают при общественных слушаниях доклада по СЭО и отчета об ОВОС
Во время рассмотрения доклада по СЭО и отчета об ОВОС обсуждают результаты оценки последствий влияния, существующей и планируемой хозяйственной деятельности на окружающую природную среду. Рассматривают оптимальные решения по предотвращению возможного неблагоприятного воздействия на окружающую среду.
Общественное обсуждение доклада по СЭО/ОВОС – отдельная процедура, которая проводится до общественного обсуждения градостроительного проекта в целом.
Как можно узнать об общественных обсуждениях доклада по СЭО и отчета об ОВОС?
Уведомление о проведении общественных обсуждений доклада по СЭО и отчета об ОВОС публикуется в печатных средствах массовой информации и размещается их организатором на своем официальном сайте в разделе «Общественные обсуждения» не позднее даты начала общественных обсуждений.
Уведомление о проведении обсуждений доклада по СЭО должно быть размещено на сайте организатора обсуждений, а также государственного органа, планирующего разработку документации не позднее 3-х дней начала обсуждения.
Состав документации по СЭО и ОВОС: Отчет по СЭО состоит из двух частей- текстовой и графической.
В текстовой части доклада обязательно отражена оценка нескольких вариантов реализации градостроительных решений, как правило не менее трех, с анализом их влияния на экологическое состояние территорий.
Схема процесса общественного обсуждения доклада по СЭО
В схеме процесса общественного обсуждения доклада по СЭО выделяют три основных этапов: подготовительный, этап обсуждения и этап утверждения доклада.
Во время подготовительного этапа осуществляется загрузка доклада по СЭО в раздел "Общественные обсуждения" на сайт организатора. Размещение извещения о проведении общественного обсуждения в СМИ, в сети интернет на сайтах организаторов, в других информационных ресурсах. Второй этап - непосредственно общественное обсуждение, которое может длиться от 30 дней и более.
На третьем этапе происходит утверждение доклада по СЭО. На него отводится от 20 дней.
По результатам общественных обсуждений экологического доклада по СЭО в течение 10 рабочих дней со дня их завершения оформляется протокол общественных обсуждений.
Протоколы подписывается членами комиссии и утверждается ее председателем, размещается на официальном сайте организатора в разделе «Общественные обсуждения».
